南乐县跨越十年,能描摹怎样一幅画卷?看一组数据,直观且清晰——
2021年,全县生产总值完成185.3亿元,是2011年的1.73倍;一般公共预算收入完成7.9亿元,是2011年的4.9倍;固定资产投资完成113.9亿元,是2011年的1.47倍;社会消费品零售总额完成65.2亿元,是2011年的2.13倍;全县居民人均可支配收入完成20927元,较2011年城镇居民人均可支配收入13625元实现较大增长,全县城镇化率由20.64%上升至35.14%。
党的十八大以来的十年,是南乐县稳步前进的十年。该县坚持以习近平总书记系列重要讲话特别是视察河南重要讲话精神为指导,完整、准确、全面贯彻新发展理念,以“建设生态南乐、富强南乐”为目标,坚持“做大做强主导产业,发展绿色高效农业、打造宜居宜业城乡”,着力落实“调整一产、转型二产、繁荣三产,城建提质、乡村振兴、民生优先”六项要求,解决了许多长期想解决而没有解决的问题,办成了许多过去想办而没有办成的大事。
十年间,南乐县先后荣获全国新型城镇化建设示范县、全国食品工业强县、全国义务教育基本均衡县、全国村庄清洁行动先进县、国家级“四好农村路”示范县、国家义务教育优质均衡先行创建县区等荣誉称号,成功创建国家卫生县城、国家园林县城,同时连续七年被评为全省平安建设优秀县。全省农村生活垃圾治理工作现场会、全省城乡义务教育均衡发展暨农村学校建设现场推进会、全省农村供水“四化”现场会等相继在该县召开。
这十年,党建引领激发活力
“您好,请问有什么可以帮助您的?”4月1日,在收到短信提示后,南乐县城关镇联户党员李亚丽便拎着大包小包爬上9楼,将所购物资放在隔离户门口。常态化疫情防控中的普通一幕,正是南乐县以党建引领经济社会发展的真实写照。
该县始终把学习习近平总书记重要讲话、重要文章和重要指示批示精神作为首要政治任务,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,广大党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断提高。
扎实开展“两学一做”学习教育,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,举行庆祝中华人民共和国成立70周年、建党100周年系列活动,扎实开展党史学习教育,传承红色基因,赓续精神血脉,砥砺初心使命。
坚持大抓基层的鲜明导向,扎实开展“五星”支部创建活动,统筹抓好机关、“两新”等各领域党组织建设,推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。同时,该县严格落实全面从严治党主体责任,认真落实中央八项规定及其实施细则精神,一体推进“三不”,涵养了风清气正的政治生态;持续强化能力作风建设,营造了干事创业、勇争一流的良好工作氛围。
这十年,产业转型增强动力
“今天发放的这笔2.45亿元的‘科技贷’,着实像一场及时雨!”6月13日,河南星汉生物科技有限公司负责人何志华激动地说。当日,全省首个省级开发区科技金融服务中心——中原银行·河南乐创科技金融服务中心在南乐县揭牌,并发放首批科技贷款。作为该县生物基材料产业的龙头企业,星汉生物成为第一批受益者。
推动产业发展不断迈上新台阶,是南乐县夯实高质量发展根基的“压舱石”。
在直道冲刺上,该县做大做强可降解材料产业。打好“内培外引”组合拳,成功打造国家级生物基材料产业集群这一“国字号”招牌,建成全国唯一一条较为完整的可降解材料产业技术链条,实现了从建链、补链,再到延链、强链的强力发展,可降解材料产业达16家企业19个项目,产能达50万吨。2020年、2021年,连续两年举办中国(濮阳·南乐)可降解材料产业发展大会,南乐可降解材料产业美誉度、影响力不断提升。
在弯道超车上,做大做强食品加工产业。湖南唐人神肉制品加工、广东唐顺兴禽肉加工等集养殖、屠宰、熟食于一体的肉制品全产业链项目相继建成投产;仰韶集团黄河酒业等项目顺利推进;抢占预制菜产业风口,开展“仓颉故里·乐滋乐味”美食文旅品牌建设,全县食品加工业年产值达60亿元。
在换道领跑上,做大做强装备制造业。由原来的农业装备制造向能源装备制造换道,顺应濮阳市氢能发展定位,主动谋划对接一批氢能企业项目,全力推动氢能制造、固态电池等项目落地扎根。
这十年,改革发展日新月异
“以前开店办手续,门头牌匾设置、办理出版物经营许可证要在两个部门跑,一个星期也办不下来,现在只用了1天半时间就办好了?!?月12日,南乐书城法人秦相军在南乐县政务大厅“一业一证”综合窗口领到了一张“特殊”的证件——全省首张行业综合许可证。“放管服效”改革,南乐县始终走在前列:2018年,成立全省首家行政审批服务局;2019年,建立“一枚印章管审批”的高效行政审批模式……
坚持改革创新,全面激发南乐高质量发展动力活力。
全力提升科技创新水平,郑州大学—南乐生物可降解材料技术研究院成功揭牌,与北京工商大学签署“降解材料标准与技术战略合作”协议,河南省生物基材料产业技术创新战略联盟获批组建,实现了省级产业技术创新战略联盟“零”的突破。
在全国率先实施“丹江水进农村全域供水”工程,成为全国第一个让所有群众都喝上丹江水的县。南乐县“城乡共通丹江水、农村吃上优质水”被评为全国农村公共服务典型案例,获得国务院第七次大督查通报表扬,全省农村供水“四化”现场会在该县召开。
在全省率先实施综合行政执法改革,成立全省首家综合行政执法局和12个乡镇综合行政执法大队,破解了乡镇执法“有责无权”的历史困局。同时,在全省率先实行网格化管理“多网合一”工作机制,整合组织、宣传、政法、安全生产等16个网格,形成覆盖全县的一张网。
这十年,城乡融合提质增效
蒲草、碧水、红花交相辉映,步道、拱桥、亭台一应俱全……在南乐县近德固乡睢庄村,马颊河湿地公园堤岸两侧景观湖风景秀美,吸引附近居民前去休闲娱乐?!耙郧罢饫锸歉隼樱巳巳频雷?;现在变成公园,大人孩子都爱来?!备么宕迕袼?。
坚持打造宜居宜业城乡,城乡融合发展之路越走越宽。
该县扎实推进“四网三改两路一水”建设,实施城区集中供热、供气、供水等项目,新修城市道路50余条70余公里。新城区开发与旧城区改造齐头并进,2013年以来,先后实施棚改项目27个,拆迁130余万平方米,建设270余万平方米。
实施“水系相连、河渠相通”工程,清理各类沟渠72条189公里,环绕县城的全长14.6公里的幸福渠建成通水;文庙博物馆、唐槐公园、森林公园建成开放;正大家居、世纪联华、新城国际商业综合体建成投用。城区面貌日新月异,省级文明城市美丽彰显,2020年获评全国新型城镇化建设示范县。
深入推进乡村建设,“气化南乐”实现村村通,所有乡镇实现污水处理站全覆盖,成功创建国家级“四好农村路”示范县、省级“万村通客车”示范县。全县域开展农村人居环境整治,拆违建、清垃圾、铺胡同、绿墙根,探索实施“街长制”“巷长制”“坑长制”,完成改厕7万余户。2019年获评全国村庄清洁行动先进县。
这十年,民生水平持续改善
“以前,想遛弯儿、跳舞只能去更远的广??;现在有了这个公园,无论白天晚上,休闲都方便?!蹦侠窒鼐用癯;逅档摹肮啊?,正是“终结”该县县城区东北无游园历史的“唐槐公园”。树龄1000余年、号称南乐县“八大槐”之首的第一古树在园中,既充分展现了古树名木的生态景观,又打造了城市文化名片。近年来,该县深入实施文旅文创融合战略,已造就大运河国家文化公园、仓颉文化旅游景区等一批民生项目的蝶变。
坚持民生优先的发展导向,持续保障和改善民生。
脱贫攻坚战取得全面胜利,全县73个建档立卡村全部出列,9925户37428人脱贫摘帽,实现了贫困发生率由2017年的3.04%到2020年绝对贫困“清零”的攻坚目标。
“蓝天碧水净土”保卫战取得阶段性胜利,大气污染指数连年实现“两降一增”,水环境得到明显改善,土壤污染治理成效明显。同时,该县在全国率先构建全县域信息化环境监测预警网络,被生态环境部纳入全国农业面源污染治理与监督指导试点县区。
南乐综合交通枢纽的独特区位优势持续强化。南林高速南乐段全面建成,濮聊高速、济郑高铁南乐段和南乐高铁站正加快建设,G106、G341、S215、S209南乐段升级改造工程建成通车。
坚持把教育作为最大的民生事业来抓,成为全省首个所有城乡中学、县城小学铺设塑胶跑道的县区,获评全国义务教育发展基本均衡县、全国义务教育优质均衡先行创建县区。
十年历程极不平凡,十年发展沧桑巨变。全县上下将继续锚定“两个确?!?,实施“十大战略”,在加快经济社会高质量发展的新征程中答好县域经济高质量发展这份答卷。(全媒体记者 王献伟 通讯员 杜智楠 赵晓阳)