接天莲叶无穷碧,映日荷花别样红。位于张庄镇的范县万亩荷塘,呈现出一幅生机盎然的江南生态美景。徜徉在荷塘廊桥上,只见水光潋滟,宽阔的塘面上时有白鹭翻飞,投下倩影。
晴空一鹤排云上,便引诗情到碧霄。无论黄河生态廊道还是柳溪小镇,甚至村边小河,到处天蓝水绿,人与自然和谐共生,俊俏的鸟儿或在空中翱翔,或在水面欢快嬉戏,目之所及,一幅幅色彩斑斓的生态画卷徐徐铺开。
近年来,范县深入贯彻落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,抢抓河南省水系连通及农村水系综合整治试点县机遇,以发展生态水利、建设水美范县为目标,大力实施“四水同治”,统筹推进“五水综改”,走出了一条具有县域特色的治水兴水之路。
贯通“血脉” 提升安全“阈值”
“黄河水,冲积田,范县大米香又甜”,肥沃的土壤、浑厚的河水产出了地理标志产品——范县大米?!拔颐堑牡咀涌帕1ヂ?、香气浓郁,深受市场欢迎?!毖罴缍G糯宓持Р渴榧俏庀喑院赖厮?。
好水浇好田,但水也曾让吴相超操心不少,“地挨着河,汛期涨水快,地里容易涝,水排不出去”。曾几何时,河道不通畅、防洪能力不足、河道淤塞和岸坡坍塌等问题交织。
近年来,范县坚持“水资源配置、水灾害防御、水环境治理、水生态?;ぁ毕低惩平?、一体建设,兼顾输水、灌溉、防洪排涝、生态修复等多种功能,高起点规划、高效率利用、高水平建设、高标准推进县域现代水网建设。
全面推行“河长+检察长+行政执法机关”模式,建立跨省河流联防联控合作机制,铁腕惩治河湖顽疾,维护河湖生态健康。近年来,县、乡、村三级河长累计巡河8.74万次,清除河道垃圾600余吨、拆除违建124处,完成上级交办问题整改90余项,啃下了一批“硬骨头”。
着力提高水政执法能力。坚持部门协作、跨区域协作,开展联合执法,依法加大对金堤河、范水等主要河道管理力度,进一步筑牢生态安全屏障。扎实开展“清四乱”专项行动,仅2022年上半年,累计出动人员1500余人次,机械300余台次,清理河道垃圾100余处,累计整治河道“四乱”问题25个。
县委、县政府制订县域水系总体规划,以河流为脉络,以村庄为节点,积极争取上级有关政策支持,整合资金,加快构建内连外通、蓄泄兼备、旱引涝排、生态宜居的区域水网,打造黄河流域农村水系治理省级示范工程。依托县域1253公里河流水系、2.08公里/平方公里水网密度,加快水系连通项目建设,形成“三横六纵”水网格局。充分利用临黄取水优势,加强彭楼、邢庙、于庄三个引黄灌区建设,年均引黄量1.68亿立方米,有力提高了范县及山东邻近县区230万亩农业灌溉用水保障能力。
“粉黛”初施 扮亮生态“颜值”
万物各得其和以生,各得其养以成,建设生态宜居的家园离不开优美环境、蓝天碧水。
范县始终践行“绿水青山就是金山银山”理念,大力推进水生态修复和水环境保护治理,统筹“水资源、水生态、水环境、水灾害”综合治理,探索“政府主导、市场运作、多元投入”投融资模式,实施项目带动战略,全面推动重大水利工程建设。
2018年至2020年,范县谋划“四水同治”项目35个,工程总投资为62.83亿元,累计完成投资38.51亿元。2022年,河南省“五水综改”暨水利重点工作推进会在濮阳召开,全市6个观摩点,其中4个为范县“四水同治”项目。
打造范水综合治理项目。范水为范县内河,长23公里,流经4个乡(镇),承担着36万亩农田的防洪除涝任务。范水综合治理项目采取PPP融资模式,融资7.6亿元,该项目通过清挖疏浚、岸坡整治、景观绿化等综合措施,打造集防洪除涝、生态景观等为一体的滨水新河。建成后达到二十年一遇的防洪标准,已经成为范县重要的生态河、景观河、幸福河。
实施县域水系连通工程。统筹整合1.65亿元资金,建设水系连通及水美乡村等八大工程35个项目,连通了全县900余公里的沟渠河塘,打造出“柳溪小镇”“荷香小镇”等水美乡村25个,县域面貌焕然一新。在彭楼灌区改扩建项目上,利用山东省资金3亿元,创新探索跨省合作模式,确保水利项目顺利实施。
建设信息化智慧水务系统。按照“需求牵引、应用至上、数字赋能、提升能力”要求,以数字化、网络化、智能化为主线,围绕水旱灾害防御、河湖管理、水资源管理、水土保持、水利工程建设与管理等信息化建设重点,利用物联网、大数据等新技术,创新管理模式,打造数字水利,实行从“源头”到“龙头”全过程的专业化监管。
开启“钱途” 创造致富“价值”
新时代的县域治水,不仅要确保水系的安全性和生态性,还要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,抢抓发展机遇,进一步挖掘水资源潜力,不断创造水美乡村新价值。
范县坚持把水利作为保障和改善民生的紧迫要务,不断提高民生水利保障能力,积极满足群众高质量用水需求。把实施城乡供水一体化工程作为一项重大民生工程,实施PPP融资模式,充分利用社会资本投入,融资8.1亿元推进项目建设,2021年实现了全域通丹江水目标?;凳┐笾行凸嗲谒涮?、农田机井配套、彭楼灌区改扩建工程,利用大数据、云计算等先进技术,优先推进防汛抗旱、水资源管理、水土保持等工程建设,高效完成农业水价综合改革,水资源集约利用水平全面提升。
创新开展多元化水产养殖新模式。依托黄河资源优势和完善的水利条件,加大境内废旧坑塘综合治理和开发利用力度,建立“以河养河”的长效管护机制,走出了一条“稻鳅共作”“莲鳅共作”和低碳高效池塘工程化循环水养殖等多元化水产养殖新路子,全县水产养殖面积3.84万亩。范县大米被评为国家地理标志?;げ罚群笞⒉帷盎坪咏瘀薄盎平瘀钡人飞瘫?,走出了水生态价值实现新路。
坚持深化水利事业改革,综合治理与保护开发相结合,统筹推进碧水畅流、生态修复、乡村建设,着力描绘河湖安澜、水清岸绿的生态蓝图。范县连续22次荣获省红旗渠精神杯,2022年被水利部命名为“节水型社会建设达标县”“水利扶贫先进集体”。范县水利局局长张兴来近日获全国“人民满意的公务员”荣誉称号。
绿水青山成为增收致富的金山银山,生态效益、经济效益和社会效益多赢局面已经形成,群众的安全感、幸福感、获得感进一步提升,“水美范县”续写着乡村振兴的动人故事。(濮阳日报 记者 张西恒 通讯员 李红忠 张建设)