落准“五星”支部“关键子”下活乡村振兴“一盘棋”
——经开区胡村乡“五星”支部创建工作纪实
一条条道路干净整洁,一排排房屋错落有致,一户户人家窗明几净,一张张笑脸幸福温馨;村室宽敞明亮,广场平坦宽阔,街道绿树成荫……近日,走进经开区胡村乡柳门村,首先映入眼帘的正是这样一幅美丽和谐的乡村画卷。从一个环境较差、基础薄弱的二类村,到如今的省级人居环境整治先进村,柳门村的美丽蝶变仅仅是胡村乡创建“五星”支部、推进乡村振兴的一个缩影。
2022年,胡村乡柳门村、张堆村、武家庄村、张田娄村、贾田娄村、石家村、东王什村、西王什村成功创建“三星”支部。今年,胡村乡将着力创建“四星”支部3个、“三星”支部9个?!拔颐且浴逍恰Р看唇ㄎ沉?,在产业、人才、文化、生态、组织五个方面实现振兴,使我们的农村更美、农业更强、农民更富,为早日实现农业农村现代化和建设农业强国而奋斗?!痹谑械诰沤烊嗣翊泶蠡岬摹按硗ǖ馈鄙希腥舜蟠?、胡村乡党委书记张国勋这样强调该乡的“五星”支部创建工作。
凝聚各方主体
构建系统创建新格局
党委高位领动,定方向、管全局。胡村乡党委扛牢主体责任,成立以乡党委书记为组长的创建工作领导小组,将“五星”支部创建工作作为党委会常设议题,作为乡村干部业绩考核主要指标,全面加强组织领导,聚合强大创建势能。召开党委专题会议15次、工作例会10次,开展班子成员走访调研33次,制订问题整改方案75条,全面发挥基层党建的统领作用。
专班高效联动,明职责、建机制。胡村乡明确“一星一专班、一星一方案”的创建思路,成立由班子成员任组长、各站所长为成员的五大工作专班,以及创建工作办公室、宣传组、督导组,对各村创建工作进行业务指导和分星推进;建立“五星”支部创建工作推进、督导两本台账,及时掌握各村创建工作动态,督导推进专班工作落实,全面提升创建工作质效。
党支部高质推动,抓特色、树典型。胡村乡坚持“一村一策、一村一韵”的创建原则,根据各村区位优势、资源禀赋、差异特点,因村制宜、突出重点开展创星工作。如:张堆村、柳门村聚力环境整治,开展“一宅变四园”荒废宅基地治理和坑塘整治工作,谱写生态宜居乡村画卷;东王什村、西王什村深挖红色资源,修复重建冀鲁豫区党委成立纪念地和东王什烈士陵园,推进红色村党组织振兴;武家庄村建立“党建艺术馆”;张田娄村成立党员志愿者服务队、巡逻队,形成善治、良治的文明乡风,写好治理有效“大文章”,全面释放“五星”支部创建势能。
聚焦重点靶向
深化精准创建新模式
坚持党建引领,夯实基层堡垒,争创“支部过硬星”。胡村乡推行党支部书记年度述职、村干部绩效考核、村级经费差异化拨付、农村党员“十二分制”管理等制度落实,切实树牢“干与不干不一样、干好干坏不一样”的鲜明导向;组织村干部到南乐县、清丰县先进村镇学习观摩5次,邀请专家培训3次,举办“支部书记话振兴”大讲堂6场,在全乡形成“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围;推进能力作风建设、“三整顿三提升”行动向基层党支部扩展延伸,切实打造一支作风能力“双过硬”,懂农业、爱农村、爱农民的农村党员队伍。
坚持强村富民,发展集体经济,争创“产业兴旺星”。胡村乡探索“党建+双绑机制”产业发展新模式,11个村与宏林菌业、源龙乡花卉等设施农业龙头企业签订合作协议,年度产业分红33.36万元,“两类户”年均增收1800元;调整农业生产结构,在西片区推行“小麦+辣椒”套种模式,每亩平均增收5000元,做好产业富民大文章;完成覆盖全乡21个村、面积5万亩、投资7500万元的高标准农田建设,新打机井200眼,新修田间路14.9公里,把土壤贫瘠的西部沙区打造成小麦平均亩产750余公斤的丰产良田,实现了粮食稳产增产、农民稳步增收。
坚持塑形铸魂,整治农村环境,争创“生态宜居星”。胡村乡着力治理“六乱”、开展“六清”,实施春季绿化行动,探索打造“一宅变四园”和坑塘整治亮点,新栽各类林木花卉1.9万棵,打造菜园、果园、花园、游园163处,整治坑塘53处,美化、亮化街道9.8公里,实现废物变景物、废地变宝地、废园变乐园,成为全区人居环境整治亮点工程。胡村乡敬老院主体工程基本完工,设置床位50张,全面提升全乡养老服务水平;投资600万元、全长3.5公里的“民心路”蒋王线公路顺利通车,彻底破除西片区群众出行难问题,发展潜力进一步释放。
坚持“四治”融合,深化“三零”创建,争创“平安法治星”。胡村乡开展燃气、住房、企业、道路、消防、用电六大领域安全排查,实现“零安全事故”目标;开展“六防六促”专项行动,组织开展矛盾纠纷大排查大化解行动12次,成功化解矛盾纠纷39件,化解率95%,实现“零刑事案件”目标;落实信访工作联席会议制度和“三诊”工作法,成功化解多起信访积案,妥善处置武家庄村土地纠纷,实现了小事不出村、大事不出乡。胡村乡被评为“全市党的二十大安保维稳先进乡镇”。
坚持人民至上,聚焦民生福祉,争创“文明幸福星”。胡村乡开展防返贫动态监测帮扶,全面筛查全乡农户5725户26387人,对监测对象56户159人进行动态监测,实现了“一人不返贫、无人新致贫”,巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接取得扎实成效。举办“美丽庭院·扮靓乡村”活动、农民丰收综合运动会、“我们的节日”等各类文体活动20余??;开展“星级文明户”“乡村光荣榜”“美丽庭院”等各类评选活动。全乡共有2人入选河南省“好媳妇”“好丈夫”榜单,文明乡风、良好家风、淳朴民风吹遍了乡村大地。
落实“三红四能”
展现长效创建新气象
激发政治功能,将党支部建设成贯彻落实的前沿阵地。胡村乡深入贯彻落实党的二十大关于增强党组织政治功能和组织功能的重要精神,全面落实省委关于“五星”支部创建工作要求,以及市委提出的“三红四能”(党旗更红、人心更红、阵地更红,政治功能、组织功能、发展动能、治理效能)精神,着力抓党支部、带队伍,力争2023年“五星”支部创建工作得分达到2.5分,以过硬党支部引领推进全乡高质量发展,为实现“五个经开区”目标贡献胡村力量。
激发组织功能,将党支部建设成引领群众的鲜明旗帜。胡村乡加强党支部书记业务培训、考核管理,培养后备干部,推进“双培双带”工程,形成班子合理年龄梯次、职业结构;规范党支部制度,推进组织生活规范化,抓好目标考核,建立先进激励与末位淘汰机制,增强党支部自身组织力。推动无职党员“一编三定”,推进基层党建与为民服务深度融合,开展“抓党建、办实事、促振兴”专项活动,切实解决群众“急难愁盼”问题,更好地将党支部自身的组织力转化为引领群众的服务力,真正树起服务群众、引领群众的面面红旗。
激发发展动能,将党支部建设成乡村发展的战斗堡垒。胡村乡以农村党支部为基础,领办股份制合作社,深化“三变”改革,盘活集体资产、资源,健全产业发展组织基??;探索通过“土地驿站”“托管服务”等方式,引导农民以土地入股合作社,推动土地适度规模经营,在增加群众收入的同时,完成乡村产业发展原始资金积累;因地制宜、因村制宜发展产业,实现“一片一特”“一村一品”,靠近市城区的村发展生活性服务业,有广阔土地的村发展特色农产品种植业,做足做优产业富民“大文章”。
激发治理效能,将党支部建设成社会稳定的坚固基石。胡村乡深入实行班子成员联村、党支部会商、干部包片和党员联户制度,做到安全隐患整治、矛盾纠纷化解、信访风险摸排等一体推进、一体解决,构建基层治理的“毛细血管”网络,打通维护社会稳定的“最后一公里”。充分发挥农村党员先锋模范作用,推动移风易俗,健全完善“一约五会”制度,组织开展助老敬老活动,开展唱“村歌”、办“村晚”、农民运动会等群众文化活动,做实做好文明育农“大文章”。
路虽远,行则将至;事虽难,做则能成。接下来,胡村乡将深入学习贯彻党的二十大精神,以“五星”支部创建为引领,优化社会治理,推进乡村振兴,踔厉奋发、勇毅前行,奋力谱写新时代濮阳更加出彩的乡村振兴美丽画卷。(李亚冲)
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