党建“金钥匙”解锁“幸福密码”
——华龙区濮东办安厦社区创新探索社区治理新路径侧记
居民小区是基层治理的“末梢神经”，是群众幸福感、获得感的直接体验场。近年来，华龙区濮东办安厦社区积极探索新时代党建引领小区治理的有效路径，聚焦“五星”支部创建，创新实施“13455”工作法，打造“党建+五心 和谐一家亲”社区党建品牌，把社区治理服务延伸到居民家里，打通了联系服务群众的“最后1米”，构建了共建共治共享的治理新格局，有效提升了居民的安全感、获得感、幸福感。
安厦社区居委会成立于2019年，隶属于华龙区濮东办，辖区位于五一路以南、任丘东路以北、锦中路以西、盘锦路以东，总面积1.5平方公里，共有2个居民小区（安厦小区、超越东区）63栋楼，总户数2074户，总人口4220人。辖区有中小学校1所、营业网点1个、个体工商户43家，是油田移交社区，目前是各类事项的交接点、磨合期，居民诉求多、社区管理难题多，如何提升社区管理服务水平，提升社区居民的安全感、获得感、幸福感，成为当前亟需解决的迫切问题。
坚持1个引领 强化组织建设 让党的领导“实”起来
安厦社区始终将党建引领社区治理作为“书记工程”来抓，着力提升社区综治中心阵地建设水平，高标准打造“五室两站一中心”，健全完善制度机制，充分发挥社区党组织总揽全局、统筹协调各方的领导作用和社区党总支、小区党支部、楼栋党小组、党员中心户的先锋作用。切实抓好“三会一课”、主题党日、组织生活、民主评议党员等组织生活制度的规范和落实，充分利用党群多功能室、新时代文明实践站等学习阵地，组织广大党员、群众深入学习贯彻党的二十大精神，特别是深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想。不断加强学习党的科学理论、宣传党的政策、培育践行中国特色社会主义核心价值观、丰富活跃居民文化生活。依托“三官两员一顾问”，落实社区“1+3+N”专群联动工作机制，完善在社区党组织领导下，公安、司法、综合执法三方联动、专群结合、社会协同、公众参与的社区治理体系。
建好3支队伍 突出“5个服务” 让党的色彩“亮”起来
针对小区老年人多、出租户多、矛盾纠纷多等“顽疾”，安厦社区建好3支队伍，即社区党员队伍、社区工作者队伍、社区志愿者队伍。成立由调解工作经验丰富、热心调解工作的老党员、老干部、居民、社区片警、志愿服务队、法律志愿者等群体参与的“老党员说事室”、社区议事苑、“邻里帮”微调解室，突出一张笑脸相迎、一声问候暖心、一把椅子让座、一腔热情服务、一声祝愿道别的“5个服务”，逐渐形成了“党建引领、网格管理、联防联控、优质服务”的社区治理体系，有力提升了社区治理成效。
“没事常来看看、有事商量办办”，这是踏入安厦社区居民会客厅第一眼看到的12个大字。进入居民会客厅后，里面的设施立刻给人一种回到家中的感觉，融入“居民来了是一家、有事坐下慢慢说”的理念。
强化服务阵地建设。安厦社区以党群服务中心作为服务居民的主阵地，整合阵地服务功能，划分政务服务、党群活动、综合治理、协商议事、文体康养等功能区域，实行“全岗通”服务和“最多跑一次”服务模式，实现“服务居民到家门口”，使居民不出小区能办事、办成事。
开展社区少儿周末课堂。安厦社区举办绘画、手工制作、读书会等活动，丰富少儿课余生活?？怪蟹?，解决残疾人生活就业困难?？埂八鸵浇缜疃?，真正做到“送专家、送知识、送健康”到居民身边。
强化老有所养服务功能。安厦社区设置了日间照料中心，把健康养老当事业去做，为老年人提供5项贴心服务，即生活照料服务、健康管理服务、精神慰藉服务、文化娱乐服务、发挥余热服务，开展各项活动40余场次，让居民群众真正感受到家的温馨和党的关怀。
开展“暖心驿站”暖心活动。安厦社区联合环卫部门，在社区周边打造“暖心驿站”，为环卫工、快递员、送餐员、司机等群体提供歇脚充电、热水冷饮等服务。同时，热情服务商户，主动协调解决商户在经营中遇到的各类问题，做到让商户放心经营。
凝聚“四治”合力 实现5大目标 让党的旗帜“飘”起来
安厦社区将“德治、自治、法治、智治”联动融合作为推进和美社区创建的有力抓手。
“德治”先导增活力。安厦社区着力推进教育引导、实践养成、制度保障三项措施落实，定期组织志愿者开展志愿服务。安厦小区独居老人有6人，社区党小组和网格员每周固定时间到老人的家里对其进行帮扶，其中有位邓师傅，因两个子女都在外地工作，社区对他进行了特别的关爱。尤其在冬天，老人出门不方便，社区网格员每2天会帮老人买一次菜送到家里，平时遇到老人身体不适，更是担当起子女的责任，带老人去医院看病拿药。社区的热情服务受到了居民的一致好评，也更加鼓舞了工作人员的干劲，激发了居民共建和美家园的内在愿望和行动自觉。
“自治”为基添动力。安厦社区建立了社区“两委”干部担任网格长、党员群众共同参与的户长网格制，实现了“小事不出格、大事不出网、矛盾不上交”，社区服务“零距离”、社区管理“全覆盖”、居民诉求“全响应”。
“法治”保障强实力。安厦社区充分发挥“三官两员一顾问”职能作用，定期开展法律服务。近两年，共接受群众咨询400余人次，开展法治宣传30余场，成功调解各类矛盾纠纷70余件，积极引导广大居民群众“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”，达到了创建目标。安厦社区工作者以“三零”平安社区创建为切入点，用心服务、用情管理，把一件件“鸡毛蒜皮”化为“温馨图景”，实现了“小事不出楼栋、大事不出社区”。
智治支撑“赋”能量。安厦社区强化“互联网+社会治理”思维，打造社区治理智能化平台，依托综治信息平台、网格服务微信群等，以党建为引领，以问题为导向，以居民为中心，用“绣花”功夫推动社区治理更高效、服务更精细。
以基层党建引领社区治理是一个持续动态的过程。下一步，安厦社区将持续完善党建引领机制，不断丰富治理形式和内涵，在“德治、自治、法治、智治”融合上下功夫，在共建共治共享互通上求突破，培育党建引领“新动能”，打造社区治理“升级版”，实现积极推进幸福和谐社区、努力打造共建共享社区、着力打造平安法治社区、全力争创宜业兴业社区、奋力创建支部过硬社区“五大目标”，使党建引领下的社区治理更上一层楼。（全媒体记者 王献伟 通讯员 王振莉 文/图）
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