今年以来，华龙区大庆办立足社区、乡村深耕细作，以“小改革”促进“大平安”，以“小服务”实现“大和谐”，走出了一条以“党建引领、智慧赋能、扩网夯基”为主线的党建引领城市基层治理效能提升的有效路径。
党建引领、多元参与，“三大调解工作法”实现“矛盾不上交”。一是党建引领，实现一体联动。大庆办完善市域社会治理“一网统管”系统，打破信息壁垒，搭建三级联动的一体化指挥平台，向上直通各级职能部门，向下直达基层网格。将党建工作与综治、民政、城管、信访、市场监管、卫生健康、应急管理等各领域网格整合成“一张网”，按照横向覆盖、纵向延伸的思路，实现工作事项、人员力量、系统终端等向网格聚集，并与街道人大工委“民情二维码”深度协同，推动条块融合“双向奔赴”，让需求在网格中发现、资源在网格中整合、问题在网格中解决。二是总结探索，优化矛调工作法。探索建立“三常三先”矛调工作法，做到风险隐患早发现、早报告、早干预、早化解，实现小事不出村居、矛盾不上交、平安不出事。三是多元参与，强化源头化解。成立15支各具特色的矛调组织、3支志愿救援队伍和1支心理疏导机构?；剿缜闪⒂赏竦持Р俊⒙ザ暗承∽?、物业、业委会、居民代表共同参与的“五联议事协商平台”，长期深入群众开展矛盾纠纷大排查、大化解，切实做到矛盾早发现、早化解。碧水云天社区成立由社区党员调解员和热心群众组成的“小孔矛盾纠纷调解队”，今年上半年，共调处矛盾纠纷107件，调解成功率在98%以上，切实做到矛盾早发现、早化解。
群防群治、智慧赋能，“三大机制”实现“平安不出事”。一是智能增效，守护一方大平安。大力推广“智安小区”建设，全面提升防控水平，最大限度发挥技术在服务民生、信息采集、侦查破案、排查风险隐患等任务中的作用。成功助力侦破刑事案件21起，捣毁违法罪犯窝点15处，采取刑事强制措施38人，抓获网上逃犯7人。二是智慧助管，建设现代新社区。依托街道智慧安防平台，持续强化基础信息采集维护、重点行业掌控，建设群众满意的现代化平安智慧社区。2020年至2022年度，该办可防性案件数量同比下降32.39%、38.54%、45.76%，抓获犯罪嫌疑人数量同比上升15%、45.23%、35.7%；辖区大庆路派出所是全市唯一一家配备“96110反诈机器人”的派出所，通过大量宣传工作，电信诈骗案件万人发案率在市城区最低，连续三年无重大恶性案事件发生。三是扩网夯基，打造警民同心圆。以“两队一室”建设为抓手，把群防群治力量延伸到小区物业、居民楼栋长、快递商超、医院、学校，构建了多职能部门共同参与的“信息联排、隐患联治、治安联巡、纠纷联调、教育联宣”新型警务机制。今年以来，在该机制的助力下，该办出警寻人寻物的时长由平均2小时缩短至30分钟以内，为人民群众挽回经济损失150余万元，化解各类矛盾纠纷70余件。
创新服务、便民利民，“三大目标”实现“服务不缺位”。一是提升群众安全感。在接待群众、执法执勤、窗口服务等工作中，该办总结出“三度”工作法，即注意接待态度、提升办事速度、体现工作温度，切实为群众解难事、办实事，实现了队伍零违纪、矛盾零激化、执法零过错、涉稳零上交。二是提升群众获得感。专门设立“办不成事”窗口，一站式服务、一次性告知、一次性办结。今年以来，该办共提供上门服务37次，警务室受理登记流动人154人，网上办理居住证63本，办理无犯罪记录证明216个，解决疑难问题38个。三是提升群众幸福感。始终牢记全心全意为人民服务宗旨，叫响做实“群众是家人、警情是家事”活动。今年以来，该办为群众解难事60余起，收到锦旗16面、感谢信5封、感谢留言27条。（李芳 何雯）
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