实施“三三三”工作法 奏响乡村振兴曲
——南乐县西邵乡高质量发展工作综述
基层党组织和党员队伍是党的执政之基、力量之源。2021年以来，南乐县西邵乡党委紧紧围绕“党建引领高质量发展”这条主线，抓实“党建促乡村振兴”这个重点，在建设坚强战斗堡垒、打造过硬干部队伍、引领经济高质量发展上下功夫，探索实施“三三三”工作法，为乡域经济高质量发展注入强劲动能。
抓“三大机制” 树干事创业正气
实施重点工作项目化推进机制。2023年年初，全乡27个行政村谋划全年各村重点工作任务，按照项目化管理的方式建立台账，细化分工，明确时间节点和责任人，每月召开例会通报进度，每季度组织党支部书记进行述职评议，以压力增添工作动力，确保各村每年至少干成2件大事。2023年，全乡共设置目标任务211个，推动重点项目62个，修缮基础设施90余处，投入项目资金2亿余元，分配收益资金500万余元，在产业、文化等项目上惠及群众2万余人次。
实施乡村干部正负激励机制。该乡出台《西邵乡正负激励机制管理办法》，对签到、值班、请假、工作落实等基本问题提出明确要求，每年组织156名村“两委”干部进行述职，由乡干部职工整体评议，并将日常工作、重点工作落实情况作为年底综合考核评定的重要依据，正则奖励，参与推优评先；劣则处罚，进行约谈调整。
实施党员干部“三培养”机制。该乡严把党员干部入口，畅通调整清退出口，不断优化党员队伍结构。同时，把有觉悟的致富能手培养成党员，把致富能力强的党员培养成村干部，把优秀村干部培养成村党支部书记。2021年以来，该乡确定入党积极分子280余人，吸纳致富能手60余人，评选优秀后备干部140余人，组建党员先锋队、应急突击队27支，积极参与人居环境整治、夏种秋收等志愿服务活动。
促“三个提升” 强基层治理效能
乡村干部作风提升。该乡以“转作风、抓落实、提效能”集中整治行动为着力点，深化问题整改，采取“绩效考评、共评打分、经验交流”等措施，提升干部能力，转变工作作风，使乡村两级干部精神上振奋起来、思想上警醒起来、工作上紧张起来，以高度的政治自觉、满腔的工作热情、昂扬的干事劲头、良好的精神状态，抓学习、转作风、重实干、促发展、建新功?；疃挂岳矗孟绻苍继赶绱甯刹?1人，给予党纪、政纪处分11人，调整村干部12人，选评“工作之星”34人，乡村两级干部作风持续向好。
“五星”支部创建提升。该乡围绕“五星”“四星”支部进行重点培树，确定创建主题星，做到星星有特色。五花营村以“文明幸福星”为主题星，开展狮子舞、佛汉拳等非物质文化遗产传承活动；四坡村以“产业兴旺星”为主题星，依托乡村振兴项目的24座温室大棚，做大做强草莓、圣女果等果蔬种植产业。坚持“三星”“二星”支部逐项推进，每月专班分析研讨，针对各村存在的短板不足，逐个分析研判，协商资源后推进创建。今年年初，王崇町村协调土地，计划扩建党群服务中心300平方米，增设文体活动室、日间照料中心等，推进“文明幸福星”创建，由“三星”支部争创“四星”支部。
集体经济发展提升。该乡借力乡村振兴衔接项目，建设产业车间，探索出资源开发、村庄经营、飞地经济、抱团取暖等6种不同类型的发展模式，实现了集体经济全覆盖。实施集体经济发展“倍增”“提升”“万元”三大计划：让党支部过硬、基础强的村，年内集体经济收入翻一番；让有基础、有增收的村，集体经济收入增加三分之一；让收入不足3万元的村，年底集体经济收入增加至5万元。同时，根据村干部参与经营、管理的程度，结合经营性收入增加部分，按10%~30%的比例给予奖励，构建起“基本报酬+绩效考核+集体经济发展创收奖励”的村干部激励机制。截至2023年年末，全乡村集体经济实现总收入324万元。其中：经营性收入5万元～10万元的村7个，占比25.9%；10万元～20万元的村10个，占比37.1%；20万元以上的村5个，占比18.5%。
建“三里”党组织 领乡域产业发展
党委建在基地里，引领农业提质增效。2022年，该乡成立果蔬产业发展党委，以“联合党委+合作社党支部+农户”的形式，带领四坡村、王西邵村、赵任村、刘苑村、李崇疃村5个村党支部及10个村办果蔬合作社、1家农产品加工企业，做优做强圣女果、节水莲藕、草莓、红杏等特色产业。通过党委带党支部、党支部带党员、党员带社员的“三带”模式，形成“村级组织有号召力、集体经济有产业支撑、广大群众有稳定收益”的利益共同体。仅李崇疃村红杏产业基地就发展红杏种植4500余亩，亩均产值6000余元。同时，通过举办杏花节，研制生产果脯、杏酒等红杏产品，年接待游客20万人次，销售各类红杏产品2万余公斤，实现经济收入4000余万元。
党总支建在企业里，引领企业持续发展。2023年，该乡成立乡域企业党总支，实现党组织对乡域加工、制造等行业全覆盖，以“保姆式”服务引领企业健康发展。组建乡域人才工作站，实施把本土人才聚起来、外地人才请进来、在外人才喊回来的“三来工程”，通过政策推动、项目带动、乡情感动，源源不断吸引、培育乡村致富能人返乡创业。目前，该乡已成功吸引260余名在外人员返乡创业，成立大小企业160余家，辐射带动周边3000余名群众在“家门口”实现就业增收。
党支部建在商会里，引领三产服务升级。该乡位于豫冀两省交界处，交通运输业极为发达。为优化运输行业发展生态，该乡创新探索“党支部+商会”党建模式，成立运输商业协会党支部，充分发挥党组织优势，实现运输行业“优势共享”，引领协会企业发展壮大。目前，该党支部共吸收会员企业25家，涵盖大型货车4000余辆，助推商会企业营业收入过亿元，年利税超百万元。同时，立足新业态新就业群体，以快递员、外卖送餐员、货车司机、网约车司机为主体，成立新业态新就业群体联合党支部，打造“户外劳动者驿站”“司机之家”“文体娱乐室”等服务阵地，引导广大新就业群体职工积极向党组织靠拢，树旗帜、亮身份，争做新就业群体的代言者、文明行为的实践者、社会治理的参与者，积极主动融入基层治理。
“下一步，西邵乡将继续在责任落实上再细化、队伍建设上再加强、产业发展上再发力，持续将党建工作与乡村振兴深度融合，以‘三三三’工作法，不断提升基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力构建抓党建、促发展的工作新格局，切实将党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为推动西邵乡高质量发展的强大动能?！蔽魃巯绲澄榧抢罹浪?。（王硕 文/图）
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