“三零”创建筑基 “五进万家”解纠
——示范区全力推进“平安法制星”创建工作纪实
“给您一份小册子，如果遇到这几种情况，要及时报警，千万不能相信。”12月10日，市城乡一体化示范区（以下简称“示范区”）卫都街道办事处筹备组绿城社区组织开展防范电信诈骗宣传活动，工作人员通过发放宣传资料、现场解说答疑、讲解典型事例等方式开展防范诈骗宣传。
近年来，为推动“平安法治星”创建，示范区以“三零”创建为载体，以“五进万家”活动为抓手，广泛动员群众力量，充分激发人民群众的积极性、主动性和创造性，形成基层自治新模式。
坚持党建引领
打造基层自治战斗堡垒
以“五星”支部创建为引领，加强组织领导，牢固树立全局意识，建立区抓统筹、办抓推进、村（社区）抓落实的工作机制，实行周报告、月总结、季观摩制度，构建区党工委统一领导、区办村（社区）三级联动、层层抓落实的工作格局，深入开展“零上访、零事故、零案件”创建活动，构建落实动态摸排、台账管理、评定验收、分析预警“四大机制”，持续开展矛盾纠纷“大排查、大化解”专项行动，大力实施坐诊+巡诊+出诊“三诊”工作法，深入开展“五进万家”专项活动和抓基层、抓基础、抓源头、抓预防“四抓”工作，着力化解不稳定因素，努力实现“零上访、零事故、零案件”，提升基层治理能力和水平。
开展志愿服务
有效凝聚基层自治核心力量
以“五星”支部创建为契机，全面调动社区党员干部的积极性，成立示范区平安志愿者协会，自发成立社区治安巡逻队、志愿服务队等多支社会组织志愿服务队，主动参与网格治理。充分整合力量，实行村干部包组、组长包户、党员包人，定期走访入户，及时了解群众邻里、家庭、情感等方面的矛盾纠纷，分类梳理汇总，逐级处理、逐级反馈。一般性的矛盾纠纷，由村“两委”和村级调员负责，就地化解；较为重大、一时难以解决的矛盾纠纷，严格落实领导干部分包制度，逐案落实责任主体，努力做到小事不出门、大事不出村、矛盾不上交。截至目前，已排查走访18366户，排查突出问题43件，化解43件，化解率100%。“百日攻坚”专项行动已走访27715户，排查突出隐患问题37件，化解37件，化解率100%，最大限度预防和减少了命案发生。
加大宣传教育
持续营造基层自治氛围
以“平安法治星”创建为前提，绿城社区治安巡逻队等社会组织向群众广泛宣传防范安全事故、防范非法集资和电信诈骗等平安创建知识，借助村民微信群，及时发送防范电信诈骗信息，增强辖区居民群众安全防范意识。引导群众下载国家反诈中心APP，增强群众法治和反诈骗意识，提高“平安法治星”创建知晓率、普及率，助推“平安法治星”创建工作顺利开展。（刘亚军）
