“提高社区治理效能,关键是加强党的领导?!鄙缜辰ㄊ浅鞘械辰üぷ鞯闹匾?。近年来,社区已成为人们居住、生活的主要场所,社区居民的构成及居民对生活的需求都日益多元化。在新形势下,华龙区黄河办积极探索党建引领社区治理新模式,坚持治理网格“全覆盖”、多方力量“全参与”、日常服务“全天候”,不断激活社区基层治理的“神经末梢”,打造服务高效、管理精细、群众满意的和谐社区。
汇聚党建资源 增强社区治理原动力
黄河办结合辖区实际,打破区域、级别“分割”的党建框架,积极推进街道“大工委”领导下的社区“大党委”党建工作机制,在辖区实施“1+9+N”(党工委领导下的9个社区基层党组织和充分融合下多家驻区单位、社会组织党组织)模式,构建条块结合、上下联动、共建共享的城市基层党建工作新格局,形成街道与单位、单位与社区、社区与驻区社会组织党组织共创共促的良好局面。通过开展基层党建共联、共商、共享活动,发挥辖区各类党组织的党建资源优势,与社区共建、与居民共享,让辖区党建资源发挥“围绕社区转、为了居民建”的最大效能,不断满足人民群众对美好生活的向往,推动城市经济社会快速和谐发展。
搭起议事平台 提升社区治理服务力
黄河办聚焦解决好居民的“关键小事”,积极架起党群“连心桥”,拉近党群心与心的距离,凝聚干事创业合力。通过积极打造“居民之家”“居民议事会”“城中·邻厅”等居民议事场所,组建“小马扎”议事会、“圆桌”会议、居民调解志愿服务队、“红色业委会”等多元议事协商组织,从硬件设施配置、服务环境营造、工作制度规范等多个方面不断提升基层社区协商能力,增强居民参与治理意识,让居民在协商议事中实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,努力实现社区工作从“管理式”向“治理式”转变、居民身份从“参与者”向“主人翁”转变、协商形式从“单一化”向“多元化”转变、社区协商从“盆景”向“花园”转化。目前,黄河办已建立了由23名网格长、83名网格员、218名小区居民议事会成员组成的社区协商议事队伍,打造了覆盖街道、社区、小区的3级党群协商议事体系。各社区党群服务中心已协商解决小区事务70余件,调解居民矛盾纠纷66起,调解率达100%。
发挥先锋作用 拓展社区治理自治力
黄河办充分发挥小区党组织在居民自治中的引领作用,引导小区党员参与社区建设,发挥广大党员在动员、协调、自治、自律等方面的先锋模范作用,加强小区党组织领导下的自治队伍建设,广泛动员居民开展自治自管,进一步推动社区治理工作和能力整体跃升。中原西社区辖区的富康小区因原物业原因再次成为“三无”小区,社区党支部通过开展民意调查,组织社区工作人员、小区居民、相关部门开展议事协商,摸清了问题根源?;坪影煊胫性魃缜劳行∏持Р?,监督指导小区成立新一届业主委员会,并注册成立物业公司,实施小区物业自管,解决了小区雨污水管网堵塞问题,规范了小区内车辆停放标识,安装了智慧门禁道闸等,小区内再也没有因停车问题产生过矛盾纠纷,真正实现了小区事由小区人自己说了算,居民的获得感、幸福感不断增强。
用活“吹哨”功能 增强社区治理执行力
黄河办针对辖区治安防范、安全生产、环保及广大居民群众的利益诉求,加强与派出所、城管、应急、环保等执法单位的协作,特别是在城中村、车站及医院周边、夜市等重点区域,通过安装宣传展板、张贴警示标语等方式,加强对平安建设、法律法规的宣传。针对易发案时间和地点,增加居民的见警率。建立常态化、专业化的“夜巡”“昼巡”“联巡”队伍,推进巡逻防控常态化,上下联动开展社会治安集中整治,全面推进“平安黄河”建设。同时,充分发挥社区“三官两员一顾问”作用,及时排查化解矛盾纠纷,全力化解群众烦心事,实现“小事不出网格、大事不出社区、矛盾不上交”,有效筑牢社会治理第一道防线。联合公安、消防、应急等部门,组成联合执法队伍,定期对辖区企业、“九小场所”等安全隐患进行集中治理,防范各类安全事故发生,多方面保障辖区居民生命财产安全。
人民对美好生活的向往就是我们奋斗的目标。黄河办将持续探索党建引领下社区治理的有效方法,解决居民所急所忧所思所盼,把为民办事、为民造福作为最大政绩,把党和政府的温暖传递给辖区每名居民,让人民群众生活更有保障、更可持续。(华龙区政府副区长、黄河办党工委书记 何华)
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